各县(市、区)住房和城乡建设局(住建交通和城市综合执法局、规划与开发建设局),湛江市工程造价协会,各工程造价咨询企业,各有关单位:
为规范工程造价咨询企业及执业人员执业行为,推进市场诚信建设,加强工程造价咨询业管理,根据国家、省有关规定以及《湛江市住房和城乡建设局工程造价咨询业诚信管理办法》(以下简称《诚信管理办法》)《湛江市住房和城乡建设局关于开展2026年上半年工程造价咨询企业行政执法检查的通知》等文件要求,我局组织开展2026年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查,对在湛执业的工程造价咨询企业开展造价成果文件抽查以及造价专业人员、办公场所现场检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次检查计划随机抽取20家工程造价咨询企业,其中15家接受检查,5家在我局发出检查通知后向造价中心申请退出造价企业诚信登记,停止在湛执业。检查采取造价成果文件编制质量检查与现场检查相结合的方式,重点检查造价专业人员到位、业务开展、诚信执业、档案管理以及近三年以来完成的工程项目造价成果文件质量等情况。检查结果表明,我市造价咨询业发展状况总体较好,大部分企业能够贯彻执行工程造价活动有关法律法规及规范性文件精神,自觉维护行业自律公约,完成的工程造价成果文件基本符合有关规范、计价依据和规定要求。
此次检查各方面综合情况较好的企业有:广州菲达建筑咨询有限公司湛江市分公司、广州工建工程咨询有限公司湛江开发区分公司。综合情况较差的企业有:中冀建设管理有限公司湛江分公司、深圳群伦项目管理有限公司湛江两广分公司、东莞市东信工程造价咨询有限公司湛江分公司。
其他情况:一是中冀建设管理有限公司湛江分公司不配合我局检查组的检查。二是广东拓腾工程造价咨询有限公司湛江城西分公司常驻在湛执业的造价工程师人数过少。三是广轩项目管理有限公司湛江分公司、中正信咨询集团有限公司湛江分公司、名扬宇恒工程管理集团有限公司湛江开发区公司、深圳市中联建工程项目管理有限公司湛江市分公司、正信伟业工程咨询管理有限公司湛江分公司等五家企业在我局发出检查通知后向造价中心申请退出造价企业诚信登记,停止在湛执业。
二、存在问题
(一)部分企业存在专职专业人员未按时在现场接受检查的情况,经再三催促后仍有执业人员未在规定时间内到市造价中心补报到。如:东莞市东信工程造价咨询有限公司湛江分公司、中冀建设管理有限公司湛江分公司、深圳群伦项目管理有限公司湛江两广分公司。
(二)通过对工程造价咨询企业的成果文件进行抽查,发现存在主要问题如下(详见附件):
1.报送检查资料不够规范,档案管理不规范。个别企业存在未按检查通知要求报送成果文件、企业档案管理不规范等情况。如:中冀建设管理有限公司湛江分公司、东莞市东信工程造价咨询有限公司湛江分公司。
2.成果文件质量参差不齐,问题仍较突出。此次被抽检个别企业的成果文件仍然存在以往检查中发现的问题,包括项目漏计或重计、工程量不准确、所套定额子目与特征描述不相符、主材综合价错误、项目特征描述不规范等。如:广东柏森建设工程顾问有限公司湛江分公司。
3.部分受检企业在审核政府投资工程项目预、结算时,成果文件存在应计未计、审增事项未予核增等情形,未严格依据有关规范、计价依据和规定计取。
三、下一步要求和工作措施
(一)正视问题,认真整改。各工程造价咨询企业要把造价咨询成果文件质量作为执业管理的重要内容,增强全体员工质量意识,提高专职专业人员业务水平;要结合实际,制定有效的内部管理制度和质量保证体系,严格执行三级复核制度,认真执行国家、省、市计价规范和相关规定;针对此次检查中发现的问题,各企业应认真分析、及时整改。
(二)规范档案管理。各工程造价咨询企业要把咨询合同签订、档案管理作为日常重要工作落实,学习和借鉴其他企业好的经验和做法,将咨询合同签订和咨询成果档案规范化。
(三)重视诚信经营。各工程造价咨询企业要牢固树立诚信经营意识,建立企业信用文化,完善内部信用管理体系。要遵循诚实信用、公平竞争原则,依法开展生产经营活动,自觉接受有关部门监督管理。
(四)落实后续工作措施。我局将按《诚信管理办法》规定,对本次检查结果涉及的诚信良好行为、不良行为,依法依规履行告知、核实等程序后,录入我市工程造价咨询业诚信管理系统;需要记录良好行为、不良行为并加减分的,按规定办理,推进造价咨询企业检查工作与诚信评价工作联动。对本次检查中不配合监督检查的中冀建设管理有限公司湛江分公司予以通报批评,我局将按照《诚信管理办法》有关规定扣减诚信分,约谈分支机构负责人,责令限期整改,并将其列为重点监管对象,增加日常检查频次,加大成果文件抽查力度,重点核查人员到岗、业务开展、质量管控和整改落实情况。对整改不到位、长期无实际经营条件或者再次不配合检查的,采取持续信用扣分、情况通报、行政指导等措施,督促其主动规范后续在湛经营安排。
特此通报。
附件:1.2026年上半年工程造价咨询企业行政执法检查情况汇总表
2.2026年上半年工程造价咨询企业行政执法检查成果文件质量问题一览表
湛江市住房和城乡建设局
2026年7月6日
附件1.2026年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查情况汇总表.xlsx
附件2.2026年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查成果文件质量问题一览表_0624.xlsx
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