各县(市、区)住房和城乡建设局(规划与开发建设局、住建交通和城市综合执法局),湛江市工程造价协会,各工程造价咨询企业,各有关单位:
为规范工程造价咨询企业及执业人员的执业行为,推进市场诚信建设,加强工程造价咨询业的管理,根据国家、省及《湛江市人民政府关于印发湛江市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》《湛江市住房和城乡建设局工程造价咨询业诚信管理办法》(以下简称《诚信管理办法》)《湛江市住房和城乡建设局关于开展2025年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查的通知》等文件要求,我局对在市“双随机、一公开”综合监管系统内抽取的工程造价咨询企业进行了成果文件的抽查及办公场所现场检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次检查采取对造价成果文件编制质量检查和对现场检查相结合的方式,随机抽取了44家工程造价咨询企业,重点检查了企业人员就位、业务开展、诚信执业、档案管理及近三年以来工程项目造价成果文件完成的质量等。检查结果表明,我市造价咨询业发展状况良好,大部分企业能够贯彻执行工程造价活动有关法律法规及规范性文件的精神,自觉维护行业自律公约,完成的工程造价成果文件大都符合有关规范、计价依据和规定的要求。
此次检查各方面综合情况较好的企业有:广东中信千福田工程咨询有限公司、湛江市中正工程造价咨询事务所有限公司、湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司、广东省国际工程咨询有限公司湛江分公司、广东建伟工程咨询有限公司湛江分公司、广州菲达建筑咨询有限公司湛江市分公司,特此表扬。综合情况较差的企业有:中盈永诚咨询集团有限公司湛江分公司、中冀建设管理有限公司湛江分公司、深圳群伦项目管理有限公司湛江分公司、深圳市众鑫工程造价咨询有限公司湛江分公司、广东新正工程咨询有限公司湛江分公司、广西建铭工程项目管理有限责任公司湛江分公司、东莞市东信工程造价咨询有限公司湛江分公司、正信伟业工程咨询管理有限公司湛江分公司。
其他情况:上海龙胜建设咨询有限公司湛江分公司、北京思泰工程咨询有限公司湛江分公司、广州金良工程咨询有限公司湛江分公司等三家企业在我局发出造价咨询企业“双随机、一公开”检查通知后向造价中心反馈已不在湛执业,申请退出造价企业诚信登记。
二、存在问题
(一)部分企业存在专职专业人员未按时在现场接受检查的情况,经再三催促后仍有执业人员未在规定时间内到市造价中心补报到。如:东莞市东信工程造价咨询有限公司湛江分公司、深圳群伦项目管理有限公司湛江分公司、正信伟业工程咨询管理有限公司湛江分公司、中冀建设管理有限公司湛江分公司、中科高盛咨询集团有限公司湛江分公司、东信工程项目管理有限公司湛江市分公司、广东新正工程咨询有限公司湛江分公司、中盈永诚咨询集团有限公司湛江分公司、广西建铭工程项目管理有限责任公司湛江分公司。
(二)通过对工程造价咨询企业的成果文件进行抽查,发现存在主要问题如下(详见附件):
1.对报检资料工作不够重视,档案管理不规范。个别企业存在未按检查通知的要求报送成果文件、企业的档案管理不规范等情况。如:广西建铭工程项目管理有限责任公司湛江分公司。
2. 成果文件质量参差不齐,问题仍然突出。此次被抽检个别企业的成果文件仍然存在以往检查中提出的问题,项目漏计或重计、工程量不准确、所套定额子目与特征描述不相符、主材的综合价错误、项目特征描述不规范、按费率计算的项目未列明具体计费基础和费率等。如:深圳市众鑫工程造价咨询有限公司湛江分公司、广东新正工程咨询有限公司湛江分公司等。
3.审核时未做到客观、公平、公正。部分受检企业在审核政府投资工程项目的预/结算时,送审成果文件存在漏计不计、只审减不审增的情况,不是严格根据有关规范、计价依据和规定等计取。
三、下一步要求和工作措施
(一)正视问题,认真整改。各工程造价咨询企业要视造价咨询成果文件质量为企业的生命,增强全体员工的质量意识,提高专职专业人员业务水平;要结合实际,制定有效的内部管理制度和质量保证体系,严格执行三级复核制度,认真执行国家、省、市的计价规范和相关规定;针对此次检查工作中发现的问题,各企业应进行认真分析和反思,并积极整改。
(二)规范档案管理。各工程造价咨询企业要把签订咨询合同、档案管理作为日常重要工作落实,要学习和借鉴其他企业好的经验和做法,将咨询合同签订和咨询成果档案规范化。
(三)重视诚信经营。各工程造价咨询企业要牢固树立诚信经营意识,建立企业信用文化,建立起科学完善的内部信用管理体系。要遵循诚实信用、公平竞争原则,依法开展生产经营活动,自觉接受各有关部门的监督管理。
(四)落实后续工作措施。我局将本次检查的情况录入我市工程造价咨询业诚信管理系统,实现造价咨询企业“双随机、一公开”检查工作与诚信评价工作的有效联动。此次检查各方面综合情况相对较好的企业,我局给予通报表扬,并参照《诚信管理办法》记录为诚信良好行为并加分;对检查中综合情况较差和被发现有不良行为的企业,分别记录为诚信不良行为并扣分。
特此通报。
附件:1.2025年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查情况汇总表
2.2025年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查成果文件质量问题一览表
湛江市住房和城乡建设局
2025年7月3日
附件1.2025年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查情况汇总表.xlsx
附件2.2025年上半年工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查成果文件质量问题一览表.xlsx